Это признал в пятницу премьер Владимир Путин, проводивший в Северодвинске совещание по проблемам ТЭКа. Заявив, что в структуре экономического роста начинают преобладать обрабатывающие производства, Путин посетовал на стагнацию в нефтегазовом секторе, которая грозит российской экономике серьезными проблемами и уже аукается ростом цен на бензин. "Российская нефтянка, так же как и газовая отрасль, подошли к серьезному рубежу, - признал премьер. - Возможности роста за счет прежней сырьевой базы и устаревших технологий фактически исчерпаны".

Нефтяные радости Одобренные Советом федерации поправки к Налоговому кодексу с 2009 года повышают необлагаемый минимум по НДПИ с $9 до $15. Кроме того, законодатели разрешили компаниям, которые добывают нефть на участках севернее Полярного круга, применять нулевую ставку НДПИ. Обнуление сохранится до тех пор, пока добыча не достигнет 35 млн тонн. При этом срок разработки участка не должен превышать 10 лет. Налоговые каникулы со следующего года будут также действовать в Азовском и Каспийском морях. Пользоваться ими нефтяники смогут до достижения объема добычи в 10 млн тонн. Срок разработки - семь лет. В Ямало-Ненецком и Ненецком автономных округах налоговые каникулы будут действовать до тех пор, пока объем добычи не превысит 15 млн тонн при семилетней разработке. Также в интересах недропользователей стоимость лицензионного соглашения решено списывать на расходы равными долями в течение двух лет. ТАТЬЯНА САЖИНА

Баррель счастья, труба надежды

В Северодвинск слетелся весь нефтегазовый бомонд: вице-премьер Игорь Сечин, глава "Газпрома" Алексей Миллер, глава "Роснефти" Сергей Богданчиков, президент ЛУКОЙЛа Вагит Алекперов, гендиректор "Сургутнефтегаза" Владимир Богданов. Были и представители внутренне непримиримого консорциума ТНК-BP. Игорь Сечин сначала с жаром что-то доказывал министру экономического развития Эльвире Набиуллиной, а потом сложил руки в трубочку и стал рассматривать журналистов, давая им понять, что не только они наблюдают за ним, но и он за ними.

Благодушие вице-премьера нарушил глава правительства. Вступительное слово Владимира Путина было примечательным. Начав с хорошей новости: по итогам прошлого года Россия вышла на первое место в мире по добыче нефти (лидерство в газовой отрасли - уже не новость), премьер перешел к проблемам. Главная из них - замедление темпов роста добычи нефти. В первом полугодии 2008 года добыча снизилась на 0,4% по сравнению с аналогичным периодом 2007 года.

Нефтяная стагнация - прямая угроза бюджету страны, куда через Резервный фонд перепадают сверхдоходы нефтяных и газовых компаний. Пока замедление темпов роста добычи с лихвой компенсируется ростом цен. Но сигнал тревожный. Грядущее падение сырьевых цен все чаще предсказывают эксперты и высокопоставленные чиновники, например, вице-премьер - министр финансов Алексей Кудрин.

Входя, входи

Предпосылки для роста добычи есть. С 1 января 2009 года начинают действовать льготы по НДПИ, что сэкономит нефтегазовым компаниям, по данным Путина, 140 млрд рублей. "Мы рассчитываем, что эти финансовые ресурсы будут направлены на развитие, техническое перевооружение отрасли. Нефтяные компании обязались по итогам года компенсировать имевшее место в первом полугодии падение добычи", - заявил премьер.

Восполнить потери можно как за счет ускоренного освоения уже разрабатываемых месторождений, так и выходом на новые площадки. В 2007 году темпы прироста запасов нефти и газа превысили объемы их добычи (см. график). Самые перспективные направления - Ямал, Восточная Сибирь, Тимано-Печорская нефтегазоносная провинция, континентальный шельф.

Одним из первопроходцев в освоении шельфа станет "Газпром", который берется осваивать Приразломное месторождение на шельфе Баренцева моря. Строительство необходимой для этого платформы "Газпром" заказал "Севмашу". Как продвигается работа, начавшаяся 13 лет назад, Путин и Миллер могли увидеть воочию. На еще не работающей платформе уже видна ржавчина. Сдадут объект "Газпрому" только в 2011 году, на год позже первоначального срока.

Проблемы с выходом на шельф говорят о том, что без помощи иностранных инвестиций отечественному ТЭКу не обойтись. "Мы не будем ни под кого подстраиваться. - предупредил Владимир Путин и добавил: - Те, кто хотят работать с нами, пусть подстраиваются под нас. Разумеется, на рыночных открытых принципах". Попутно премьер призвал нефтегазовые компании продавать свои товары за рубли на бирже внутри страны. Эти меры помогут сделать рубль региональной резервной валютой. Покупать нефть с газом на бирже будут и крупнейшие госпотребители: Минобороны и Минсельхоз.

ФАС горит, как керосинка

Развивать ТЭК будут и за счет борьбы с внутриотраслевым монополизмом. Первый шаг - реформирование РАО ЕЭС - уже сделан. До второго - реформирование газового сектора - еще далеко, но вектор задан. По итогам совещания Алексею Миллеру поручили обеспечить недискриминационный доступ к газотранспортной инфраструктуре независимых производителей газа. "Нефтегазовые компании до сих пор испытывают проблемы с доступом к вашим сетям", - обратился к Миллеру премьер-министр. Глава "Газпрома" в знак несогласия покачал головой. "Испытывают! И не надо качать головой", - пригрозил премьер. По мнению Путина, отсутствие доступа к трубе заставляет независимые компании сжигать попутный газ при добыче нефти. "Если такое положение будет сохраняться, мы и дальше будем сжигать попутный газ. В огромных количествах. А вы будете тратить огромные ресурсы, чтобы обеспечить повышение добычи собственной компании", - объяснил свою позицию Путин. Заодно перед "Газпромом" поставлена правительством задача обеспечить потребности в газе внутри страны и не допускать срывов экспортных поставок.

Евро за литр По данным Росстата, с начала года цены на бензин и дизтопливо росли на 0,8-1% в неделю. Всего за первое полугодие рост составил 16,1%. На конец июня - начало июля средняя цена бензина в России составила 22,62 рубля. Подорожали все марки топлива: низкооктановый 76-й - до 20,32 рубля за литр, 92-й - до 23,68 рубля, а высокооктановый Аи-95 и выше - до 25,07 рубля. Дизтопливо, стоившее совсем недавно гораздо дешевле 95-го бензина, вплотную приблизилось к этой марке топлива и уже стоит 24,36 рубля за литр. Ожидается и дальнейший рост цен на бензин и дизельное топливо. Однако, как считают эксперты, рост будет скромнее, чем в первом полугодии. По мнению председателя Союза нефтегазопромышленников России Юрия Шафраника, этому будут способствовать принимаемые правительством меры по сдерживанию цен, а также тот факт, что тенденция роста мировых цен на нефть уже находится на пределе. Шафраник уверен, что до конца года стоимость литра бензина все же не достигнет отметки 1 евро. Чтобы цены не росли такими темпами, как сейчас, чиновники одобрили перенос новых правил взимания акцизов на бензин с 2009-го на 2011-й год. АНДРЕЙ БИРЮКОВ

Развивать конкуренцию в ТЭКе "Газпрому" будет помогать Федеральная антимонопольная служба (ФАС). Ее руководителю Игорю Артемьеву Путин пригрозил отставкой, если не удастся победить монополизм на рынке авиационного топлива. В российских аэропортах керосин уже дороже, чем в европейских. Например, в Сургуте 36 тысяч рублей за тонну топлива, в Южно-Сахалинске - 38 тысяч. "А в аэропортах Парижа, Лондона, Пекина, если переводить в рубли, 32-34 тысячи рублей", - подсчитал Путин. Керосин дорожает из-за того, что, как выразился премьер, в России "там монополии по сути работают". По мнению Путина, пора ФАС проснуться.

От цены на керосин зависят цены на авиабилеты, спрос на которые в период летних отпусков повышается. Будут дорожать билеты, станет расти и инфляция, которая с начала года уже составила 9% (при годовом плане в 10,5%). Разгоняет инфляцию и рост цен на бензин (см. справку). Правительство хочет строить независимые НПЗ, доступ к которым получат мелкие нефтяные компании. Что позволит снизить себестоимость продукции. Впрочем, в краткосрочной перспективе эта мера антиинфляционного эффекта не даст.

Народ просит инноваций

В Северодвинске бензин стоит столько же, сколько и в Москве. Однако местные жители радостно ждали Владимира Путина с утра пятницы напротив дома культуры, где и состоялось совещание по проблемам ТЭКа. Когда премьер, махнув рукой, скрылся в коридорах дома культуры, толпа не поредела. Наоборот, желающих увидеть премьера все прибывало. К вечеру, когда в Северодвинске заметно похолодало, они в конце концов дождались своего. Путин жал горожанам руки и улыбался. Обычно у премьера просят повысить пенсии и зарплаты. На этот раз все было по-другому. "Когда больше производить будем, а меньше закупать за границей?" - выкрикнул субтильный юноша из толпы. "Это зависит от того, как быстро мы будем переходить к инновационному пути. Постараемся быстрее", - ответил Путин. На том и простились. Напоследок премьер пообещал подумать, можно ли держать накопительную часть пенсионных накоплений в бумагах компаний отечественного ТЭКа, что должно приумножить накопления будущих пенсионеров. Сейчас накопления съедает инфляция.

КАК БЫСТРО НАДО НАРАЩИВАТЬ ДОБЫЧУ НЕФТИ, ЧТОБЫ ПЕРЕЙТИ НА ИННОВАЦИОННЫЕ РЕЛЬСЫ?

ГЕННАДИЙ ШМАЛЬ, президент Союза нефтегазопромышленников России:

- Это не взаимосвязано. Можно и нужно переходить на инновационные рельсы, даже не наращивая добычу. Но, с другой стороны, наращивать добычу без инновационных технологий весьма проблематично.

Инновации и нужны как раз для того, чтобы заниматься более полным извлечением. Мы сегодня 30% нефти добываем, а 70% оставляем в недрах, поэтому нужны новые технологии. Новые технологии - это прежде всего инновации, инвестиции и так далее. В этом отношении мы сейчас серьезно отстаем от многих стран, и прежде всего от США, где внедряется намного больше новых технологий, чем у нас. Поэтому у них и растет коэффициент нефтеизвлечения, а у нас падает. В этом отношении у нас есть лишь единичные сдвиги. Например, Российская инновационная топливно-энергетическая компания много занимается таким внедрением. Но объем добычи у нее не очень велик по сравнению с общей добычей страны, поэтому и внедрение этих технологий в масштабах государства имеет не очень большой удельный вес. Для того чтобы внедрять инновации, нужны инвестиции. Если мы по-прежнему будем придерживаться той налоговой политики, которая существует сейчас по отношению к нефтяному сектору, то ничего не произойдет, а добыча так и будет падать. Да, сейчас сделана небольшая первая попытка для того, чтобы уменьшить налоги, связанные с добычей на труднодоступных месторождениях, в новых районах и так далее, но она не очень существенно повлияет на финансовые показатели нефтяных компаний. Но сейчас эти решения Дума все же приняла, так что скоро начнется и реализация этого.

СЕРГЕЙ БОРИСОВ, президент общественной организации малого и среднего предпринимательства «ОПОРА России», президент Российского топливного союза:

- Думаю, должно происходить плавное падение добычи, потому что избыток нефти приводит к общей эйфории и расслабленности, дескать, такое будет продолжаться всегда. Так что чем сильнее будут обостряться рецепторы у всех представителей человечества - у государства, науки и потребителя, тем быстрее наступит прозрение, что нужно делать все возможное для избавления от углеводородной зависимости. Нефтяные компании должны понимать, что они тоже должны влиять на цены нефти с тем, чтобы не доводить ситуацию до абсурда. Ведь экономика стран может резко затормозиться, и огромное количество отраслей откажется от углеводородов, а это потянет за собой падение спроса. У нас в России есть, как обычно, кладезь идей, но нет абсолютно никаких навыков инновационного менеджмента.

МИХАИЛ ДЕЛЯГИН, директор Института проблем глобализации:

- Это не связано друг с другом, более того: добыча нефти поддерживает старый экономический уклад и, позволяя зарабатывать очень большие деньги, тем самым снижает мотивацию к переходу на инновационный путь развития. То количество нефти, которое мы добываем сейчас, не достаточно для советского типа экономики, закрытой и работающей только на себя, но вполне достаточно для современной экономики, занимающейся проеданием недр. Да, есть некая логика в том, что, дескать, добыча нефти позволяет нам заработать больше денег с тем, чтобы вложить их в создание инновационной экономики. Но у российского государства и крупных корпораций и так вполне достаточно денег для того, чтобы построить вторую Россию, которая была бы даже лучше существующей сегодня. Если это строительство не ведется, а происходит разворовывание и вывод денег за границу, значит, инновационная экономика не нужна правящей бюрократии. Ведь помимо всего прочего в инновационной экономике воровать будет гораздо сложнее, чем в сырьевой. Поэтому процесс перехода к инновационной экономике у нас несколько затягивается. По-моему, года с 1987.

Ссылки по теме

• Реанимация по-русски / Бизнес /
• Даешь нефть / Бизнес /
• Платформа для добычи газа на Штокмановском месторождении будет готова к 2013 году / Бизнес /
• Цена на нефть достигла рекордно высокой отметки / Бизнес /
• Утомленные ликвидным товаром / Бизнес /
• Суверенная конкуренция / Бизнес /
• Государственная кубышка потяжелела / Бизнес /
• Украина и Россия не поделили шельф / Бизнес /

внести материал в закладки	послать по почте
версия для печати	перейти на главную
подписаться на рассылки	подписаться на "ГАЗЕТУ"

Самые ужасные твари мира Человек заслужил первое место Ужасы кризиса Банкиры режут людей на органы

Назад в СССР В России появятся продуктовые карточки Жизнь на Марсе 3-метровые марсиане и оросительные каналы на Марсе

Наиболее обсуждаемые темы

Последние темы Правительство ищет выход из нефтегазовой стагнации Владимир Путин делится нефтью с народом Официальные прогнозисты предсказывают России светлое (потому что постиндустриальное)...  Облигации не горят Минфины России и США успокаивают рынок По своему кредитному качеству долговые обязательства ипотечных агентств США Fannie Mae и Freddie...  Импорт разогнался до экспорта Российский импорт продолжает неуклонно расти В пятницу этот факт подтвердила и Федеральная таможенная служба (ФТС), опубликовав данные по...  Рыночное лицо госкапитализма В 50 российских государственных компаниях появятся независимые директора Государство пытается вмешаться в экономику и приобрести рыночные черты. Премьер Владимир Путин...  Итальянский вертолет с российской пропиской "Оборонпром" и AgustaWestland подпишут соглашение о создании СП Сегодня в пригороде Лондона откроется 46-й международный авиакосмической салон "Фарнборо-2008"....  Алексей Миллер строит газовую ОПЕК "Газпром" собирается участвовать в разработке месторождения Южный Парс Делегация «Газпрома» вчера прибыла с визитом в Тегеран. Как сообщил министр нефти Исламской...  В борьбе ТНК и BP побеждает паритет Заседание совета директоров на Кипре не привело ни к чему В пятницу на Кипре состоялось заседание совета директоров ТNК-BP Ltd, которое, по мнению...  ЦБ не успевает за инфляцией Ставка рефинансирования повышена до 11% С сегодняшнего дня Центробанк уже в четвертый раз с начала года повышает свои ключевые ставки на...  Сергей Шаталов расщедрился на 950 рублей Сенаторы поддержали разработанные Минфином налоговые льготы Совет федерации одобрил в пятницу все налоговые льготы, предложенные правительством и уже...  Алексей Кудрин сэкономил 6 млрд рублей Бюджеты регионов пухнут от местных налогов Последнее пленарное заседание Совета федерации перед каникулами прошло в пятницу. Сенаторы...  Все материалы »